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IMF将推出乌克兰融资计划广泛国际援助为

2018-12-03 16:40:56

IMF将推出乌克兰融资计划 广泛国际援助为乌经济纾困

国际货币基金组织(IMF)总裁拉加德23日表示,IMF与乌克兰的经济援助谈判取得重大进展,预计将在几周之内完成一项短期融资计划。如获通过,乌克兰有望从IMF处获得150亿美元贷款,成为该国近期获得的又一个紧急国际援助项目。

IMF出手

拉加德23日表示,在克里米亚地区加入俄罗斯之后,乌克兰经济进一步承受重压,该国急需IMF援助计划来稳定国内经济。

拉加德称,在接到邀请后,IMF代表团时间前往乌克兰首都基辅与该国政府进行磋商,现已取得重要进展,双方分歧大大减少,IMF官员的工作重点已由实地考察转变为协商谈判。IMF方面希望乌克兰政府能在财政政策、结构性改革和稳定汇率方面做出相应调整,乌克兰方面也显示出较为积极的态度,预计数周后就能出台该计划。

拉加德称,目前IMF考察团还在评估乌克兰所需援助资金的规模。对于日前乌克兰提出的希望获得150亿美元贷款的请求,IMF也正在考量之中,终结果将在代表团向IMF管理层提交报告后确定。

据IMF谈判代表尼古拉格奥尔季耶夫上周透露,IMF准备在本周就乌克兰贷款计划谈判发表报告。观察人士认为,该援助项目获得IMF董事会的批准还需要两到三周的时间,这意味着项目的终执行有可能是在4月中下旬。

在乌克兰政治局势跌宕起伏的背景下,该国的经济形势也面临日益严峻的挑战。

根据乌克兰财政部的数据,2013年全年乌克兰预算赤字为600亿格里夫纳,占GDP的4.5%。受贸易收支失衡影响,乌克兰经常账户长期处于逆差,2013年经常项目赤字达到GDP的8.9%。

乌克兰议会党团祖国党阿尔谢尼亚采纽科上个月在调解委员会会议上发言表示,乌克兰国库亏空,已处于破产的边缘。此后,乌克兰临时财政部长尤里科洛博夫在2月24日发表声明称,乌克兰今明两年需要约350亿美元经济援助以避免政府债务违约,希望美国和欧盟国家施以援手,并呼吁召开国际会议讨论对乌克兰的援助。

多方援助

为防止乌克兰经济局势对欧洲甚至全球经济造成冲击,多个国家和国际组织纷纷响应乌克兰政府的请求。欧盟委员会5日公布了对乌克兰中短期经济援助计划,总金额超过110亿欧元,用于帮助乌克兰政府提升财政能力、振兴私营企业和基础设施建设、完善经济结构和推动宏观经济改革等。

世界银行本月10日表示,已做好准备在今年为乌提供总计30亿美元的贷款帮助其进行全面的经济改革,乌克兰新政府在2014年底前可以在该行获得30亿美元融资。这一计划预计将在未来数月提交至世行董事会进行审批。世行在一份声明中称,乌克兰经济正面临严峻挑战,既需要短期措施又需要中长期改革,目前迫切的是要让宏观经济回到稳定状态、加强银行系统、改革能源产业、治理腐败以及改善投资环境。

此外,美国众议院21日提交了规模为10亿美元的乌克兰援助计划,其中包括5亿美元用于支持乌克兰完善经济体制、法治建设、政府职能方面的项目。另据《日本经济》报道,日本政府也准备向乌克兰当局提供10亿美元规模的金融援助。

尽管得到多方援助,但鉴于国内复杂的政治局势,乌克兰经济仍存在较大风险。乌克兰政府20日与欧盟签订联系国协定,迈出加入欧盟的重要一步。但俄罗斯总统普京此前明确向乌克兰政府发出警告,一旦乌克兰决定加入欧盟,将自动丧失独联体自贸协定成员国身份,这意味着占乌克兰外贸25%至30%的市场将受到严重冲击。因此,一旦俄罗斯实施经济制裁,将对乌克兰的经济造成严重后果。

对此,有分析认为,乌克兰应在俄欧之间寻找平衡点。美国《哈佛商业评论》日前发文称,乌克兰与俄欧的贸易额相近,贸易结构又不互相重叠,无论失去那一方,都将是乌克兰无法承受的损失。因此,在当前的危机中,乌克兰需要做出平衡,不能顾此失彼。

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